Serán
110 mil hectáreas las que pasarán a ser consideradas como Parque Nacional
“Salar del Huasco”.
El Ministerio de Bienes Nacionales, en
su calidad de administrador de los bienes fiscales de nuestro territorio, y
respetuoso de los tratados internacionales suscritos por nuestro país, ha
señalado su pretensión de realizar la declaratoria de Parque nacional al Salar
del Huasco, y junto con ello, consultar de manera previa a los pueblos
indígenas que puedan verse afectados con esta medida.
En conjunto con la importancia de la
protección ambiental y consciente del aporte que hacen los Pueblos Indígenas al
patrimonio y la cultura de nuestro país, en el año 1993 se promulgó la Ley N°
19.253, conocida como Ley Indígena, y a partir del año 2009 se ratificó el
Convenio N° 169 de la O.I.T., que viene a consolidar el compromiso del Estado
de Chile por el respeto y promoción de los derechos de los pueblos indígenas
que habitan en el territorio y una nueva relación basada en los derechos
individuales y colectivos de éstos, con una propuesta real de participación y
superación de toda forma de marginación, racismo y discriminación. Es en base a
esto, que se ha adoptado la decisión de consultar previamente a los pueblos
indígenas, cada vez que se puedan ver vulnerados sus derechos por una medida
administrativa que emane de los órganos del Estado, y que los afecte directamente.
Es así que, en la comuna de Pica,
comunidades y asociaciones indígenas de la provincia del Tamarugal, iniciaron
su participación en el proceso de Consulta Indígena, la cual comenzó este
sábado con la Primera Reunión de Planificación, donde funcionarios del
Ministerio y el Seremi de Bienes Nacionales Tarapacá, Juan Papic, planificaron,
junto con los asistentes, las próximas reuniones de trabajo.
Para eso, se realizó un trabajo previo
de invitación, a través de un recorrido por toda Pica, Huara, Pozo Almonte,
Colchane, y las diversas localidades de la provincia del Tamarugal, como así
también en las comunas de Iquique y Alto Hospicio, invitando a las comunidades
y asociaciones indígenas para que participen de este importante proceso.
Además, el Seremi Papic realizó un recorrido por algunas radios de la región,
para difundir lo que será esta Consulta Indígena.
“Ha sido un trabajo arduo y muy profundo
también, de mucho compromiso, para efecto para poder llegar, informar e invitar
al mayor número de comunidades y asociaciones indígenas que están relacionadas
con el Salar del Huasco. La afectación que pueda provocar la creación del
parque nacional es una gran preocupación del Ministerio de Bienes Nacionales, y
es el compromiso que hemos querido transmitir a través de la difusión en las
radios locales, a través de las cartas certificadas y de la entrega personal a
cada dirigente y socios de las distintas comunidades indígenas de la provincia
del Tamarugal, mostrando el interés de sentarnos a conversar sobre un área que
va a ser el futuro de desarrollo turístico y de desarrollo natural en nuestra
región”, comentó el Seremi Juan Papic.
Además del trabajo de notificación e
invitación para este sábado, la seremi de Bienes Nacionales Tarapacá encabezó
una mesa de trabajo, donde participaron; el Gobernador del Tamarugal, Claudio
Vila, el Subdirector Nacional Norte de Conadi, Isidro Mamani y funcionarios de
la Seremi de Agricultura y Conaf. “El trabajo ahí, fundamentalmente, estuvo
enfocado en poder llegar de la mejor forma a aunar estos dos criterios que
quiere reunir el Ministerio de Bienes Nacionales en la creación del Parque
Nacional Salar del Huasco, es decir, cómo nosotros podemos, respetando los
derechos de las distintas comunidades y asociaciones indígenas que están
cercanas al Salar y el derecho que tenemos todos al cuidado, a la protección, a
la conservación de un área ecológica y de biodiversidad, y que es muy
importante, no solo para estas generaciones, sino que también para las
generaciones futuras de la región”, agregó Papic.
En esta primera etapa llegaron hasta la
comuna de Pica, más de 120 personas de las diversas comunidades y asociaciones
indígenas de la provincia del Tamarugal, además de personas naturales que
pertenecen a algún pueblo, quienes tuvieron el tiempo de expresar sus
preocupaciones, inquietudes y propuestas para que este proceso de Consulta se
lleve de la mejor manera y en consenso.
El Seremi Juan Papic, junto al
Gobernador del Tamarugal, Claudio Vila y el Alcalde de Pica, Miguel Ángel Núñez,
entregaron algunas palabras a los presentes, recalcando a cada uno, que el
objetivo de este largo proceso, es buscar el mejor entendimiento entre las
comunidades que se ven afectadas directamente con la creación del Parque
Nacional “Salar del Huasco”.
La
Consulta Previa a los Pueblos Indígenas busca incorporar la visión de los
pueblos originarios reconocidos hoy en Chile y resguardar debidamente sus
derechos en torno a las medidas administrativas que se propongan. El alcance de
la consulta, está dado por un diálogo con las comunidades, asociaciones y
personas indígenas que voluntariamente participen y sientan que la pretensión
de establecer un Parque Nacional afecta a sus legítimos derechos como pueblo,
de ahí, es crucial que puedan tomar conocimiento de la importancia de la
declaratoria de parque, sus virtudes, limitantes, y condiciones, etc. y de esta
manera puedan establecer una visión crítica de la importancia de preservación y
conservación de esta área, pero también de las regulaciones que conlleva
establecer un parque, es decir, los deberes y derechos al cual ésta afecta la
implementación de esta medida.
Protección
Los parques nacionales representan la
cúspide de las áreas protegidas, entregando la más sólida garantía de conservación
en el largo plazo, ofreciendo un conjunto de atributos ecológicos, valor
cultural y permitiendo entregar un sin número de beneficios económicos a las
comunidades locales. Un parque nacional no nace de la noche a la mañana, sino
que es fruto de un largo proceso de declaratorias que permitan entregar
garantías de conservación y protección en el largo plazo. El caso de Salar del
Huasco no ha sido diferente, ya que previo a ser catalogado como un área de
interés de protección especial, se realizaron distintas declaratorias que
fueron dando cuenta de la necesidad de resguardar esta importante área: Declaración
de Sitio Ramsar en el año 1996: Son aquellos lugares que cumplen con los criterios para la identificación de Humedales de Importancia
Internacional, son sitios que contienen tipos de humedales
representativos, raros o únicos, y de importancia internacional para la
conservación de la diversidad biológica.
Declaración de Santuario de la
Naturaleza en el año 2005: sitios terrestres o marinos que ofrezcan
posibilidades especiales para estudios e investigaciones geológicas,
paleontológicas, zoológicas, botánicas o de ecología, o que posean formaciones
naturales, cuya conservación sea de interés para la ciencia o para el Estado en
beneficio de la comunidad.
ZOIT(Zona de Interés Turístico): Son
territorios comunales, intercomunales o áreas dentro de éstos, que tengan
condiciones especiales para la atracción turística y que requieran medidas de
conservación y una planificación integrada para promover las inversiones del
sector privado.
SNASPE (Sistema Nacional de Áreas
Silvestres Protegidas del Estado): Son ambientes naturales, terrestres o
acuáticos que el Estado protege y maneja para lograr su conservación.
Destinación
a Bien Nacional Protegido en el año 2005: Son bienes de propiedad pública y de
administración privada para fines de conservación y preservación ambiental o
patrimonial que permiten un manejo sustentable de sus recursos y en base a este
objetivo cualquier intervención en ellas, debe someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental.
Tras realizada esta primera reunión,
enmarcada en la primera etapa de planificación, se fijó una segunda reunión
dentro de esta etapa de planificación para el próximo sábado 20 de agosto a las
10 de la mañana en la comuna de Pica. El proceso completo de Consulta Indígena continuará
durante las próximas semanas con las etapas de información, deliberación
interna, dialogo final y sistematización.