Desde hace
varios meses se trabaja en los preparativos de esta visita que, por el volumen
de peregrinos que se espera, representa un evento sin precedentes en
nuestro país.
A pocos días de la llegada del Papa Francisco a Chile,
el Servicio Nacional de Aduanas está listo para desplegar un plan de
contingencia diseñado desde hace meses para enfrentar este evento excepcional,
sin precedentes en nuestro país, con la máxima capacidad operativa coordinada,
para ejercer el rol de protección de las fronteras de Chile.
El objetivo es,
en coordinación con la Unidad de Pasos Fronterizos (UPF) que administra los
complejos, y los servicios contralores, el Servicio Agrícola y Ganadero en
control fitozoosanitario y la Policía de Investigaciones en control migratorio,
garantizar la continuidad de los servicios en los 19 puntos de control
aduaneros en que se prevé puedan recibir a la mayor cantidad de viajeros
durante los días previos y posteriores a la estadía del Papa Francisco en el
país.
El Director
Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda, señaló que “esta visita papal es un
desafío, pero a la vez una gran oportunidad de demostrar nuestra capacidad de
enfrentar este tipo de contingencias, de alta exigencia y absolutamente
extraordinaria. Nuestros equipos están trabajando desde que tuvimos las
primeras informaciones sobre el itinerario del Papa. Nos hemos desplegado por
el país en visitas a terreno, en capacitaciones y repasando todos los detalles.
Hay un gran esfuerzo de parte de los directivos y los funcionarios, que han
entendido que se trata de un evento extraordinario, y que están poniendo todo
de su parte para asegurar la continuidad de nuestros servicios entre el 12 y el
20 de enero”.
Refuerzo de las dotaciones
En una acción institucional
coordinada desde la Dirección Nacional en conjunto con las aduanas involucradas
se han definido modelos operativos de máxima capacidad que estarán funcionando
en óptimas condiciones durante los próximos días.
Se aumentará en 93% la dotación en todos aquellos pasos fronterizos y
avanzadas del país donde se espera que aumente el flujo de viajeros para
controlar ingreso de mercancías y vehículos. Este plan operará en 19 controles
de Aduanas: 16 pasos fronterizos desde Arica hasta Osorno, el Aeropuerto
Internacional de Santiago y las avanzadas de El Loa y Quillagüa ubicadas en el
límite de las I Región de Tarapacá y la II Región de Antofagasta.
Para reforzar la
labor de fiscalización se desplegarán todos los binomios de Aduanas
especialistas en la detección de drogas, cigarrillos, medicamentos y otros
tipos de productos ilícitos. A esto se suma el uso intensivo de las Tecnologías
No Invasivas (TNI) con que cuenta Aduanas: equipos mayores, como camiones
escáner, camionetas de retrodispersión y portales escáner; y equipos de TNI
menores, como densímetros, fibroscopios y espectrómetros, utilizados para la
inspección de mercancías ocultas y para detectar e identificar sustancias
químicas, respectivamente; además de detectores de radiación ionizante
utilizados para detectar carga radiactiva que pueda poner en riesgo la salud de
las personas.
Algunos de los
controles con mayor reforzamiento corresponden a Chacalluta en Arica, XV Región
de Arica y Parinacota, que tendrá un contingente de 165 personas; Los
Libertadores en la Provincia de Los Andes, V Región de Valparaíso, con 94
funcionarios; Pino Hachado y Mamuil Malal, en la IX Región de la Araucanía,
tendrán 21 y 13 funcionarios, respectivamente; y Cardenal Samoré en la
Provincia de Osorno, X Región de Los Lagos, tendrá 21 funcionarios.
La jefa del
Departamento de Operaciones, Magdalena Oblitas, explicó que “hemos trabajado en
conjunto con las Direcciones Regionales y Administraciones, para asegurar dotar
a nuestros puntos de control con un modelo de operación optimizado, lo que ha
significado entre muchas otras medidas, apertura de ventanillas, segregación de
flujos de atención, capacitación de personal de refuerzo, y adecuación e
inversión en infraestructura, siempre considerando las condiciones necesarias
para cumplir nuestro rol en frontera”.
Serán 462 los
funcionarios que trabajarán durante los días predefinidos como “de contingencia”.
Muchos de ellos han recibido capacitación específica para cumplir con labores
de fiscalización para esta oportunidad, particularmente en lo que se refiere a
conocimientos prácticos en el área de control documental de vehículos, revisión
de equipajes y medios de transporte.
Otro trabajo
importante se ha realizado junto a los a los Directores Regionales, Jefes de
Operaciones, Jefes de Fiscalización y Jefes de Turno de los puntos de control
que experimentarán mayor demanda, quienes han revisado en detalle la operativa
del plan, además de entregar los lineamientos al personal para el manejo
de contingencias.
Difusión en países vecinos
La cercanía de
los pasos fronterizos con grandes centros urbanos de los países vecinos, como
Tacna, Mendoza y Neuquén, también es indicador de un alto flujo de peregrinos.
Por lo mismo, junto a la Unidad de Pasos Fronterizos, la PDI y el SAG, se
realizó un despliegue comunicacional en las ciudades más cercanas, entregando
recomendaciones prácticas a los peregrinos viajeros de manera que lleguen a la
frontera con toda su documentación en orden y en conocimiento de aquellos
productos que pueden ingresar al país. Además, se realizaron reuniones
informativas con agentes replicadores, así como visitas a medios de
comunicación trasandinos. Todo con el fin de minimizar los imprevistos en la
frontera.
Sobre el
particular, la Secretaria General de la Aduana, Patricia Chamorro, hizo una
serie de recomendaciones para los viajeros. “Les solicitamos a todos quienes
ingresen al país que descarguen anticipadamente la Declaración Conjunta Aduanas
- SAG para que puedan presentarla lista al momento de realizar los trámites en
el control fronterizo. También es
importante que revisen las restricciones que tiene el equipaje de
pasajeros: hay mercancías que pueden ingresar al país, algunas incluso
liberadas del pago de derechos. Toda la normativa está publicada en nuestra
página web y hemos generado un botón especial donde tenemos una serie de
recomendaciones para los viajeros”.
La Visita del
Papa Francisco ocurrirá en un período en que tradicionalmente se produce la más
alta demanda de flujos en frontera, a raíz del recambio de turistas que por lo
general ocurre en la quincena de enero.